В соответствие с действующим законодательством указание того, кому надо уплатить по векселю является ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ реквизитом векселя, поэтому прямо написать в векселе, что подлежит оплате предъявителю нельзя. 

Однако, вексель , как простой вексель, так и переводной вексель, может быть передан от одного лица к другому по индоссаменту, который оформляется на оборотной стороне векселя. Причем в индоссаменте не обязательно нового получателя платежа по векселю. Индоссамент может содержать только подпись лица, передающего вексель, а место где указывается новый получатель платежа по векселю, остается свободным. Такой индоссамент называется бланковым. Новый держатель векселя может вписать себя в индоссамент, а может передать вексель следующему держателю, оставив бланковый индоссамент незаполненым.

Таким образом, вексель с бланковым индоссаментом по сути является ценной бумагой на предъявителя,  и если вам надо выпустить вексель на предъявителя, то вы должны выписать вексель на  дружественное лицо, которое поставит на нем свой бланковый индоссамент.